一、修订背景
党的二十大及二十届二中、三中全会明确提出,要进一步健全国家安全体系。根据2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2024〕5号)等法律法规规定的实施,要求不断健全应急预案体系,统筹编制应急预案,提高针对性和实用性,加强预案之间有效衔接,确保依法依规开展应急处置工作。通过总结近几年来我市生产安全事故应急处置实践,复盘一些典型事故案例,迫切需要对《*篮球比分市较大以上生产安全事故应急预案》(以下简称《预案》)进行修订,以进一步完善我市较大生产安全事故防范应对工作制度,最大程度地保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、修订过程
本次《预案》修订成立了编制修订工作小组,明确了《预案》的修订思路和工作方案,开展资料收集与整理,分析近几年事故案例,对有关部门以及相关应急资源进行充分调研,对照最新体制机制梳理完善部门职责,征求了各地各部门意见和建议,并召开座谈会,组织专家进行评审修改后,对《预案》进一步修正与完善,并按照规定上报批准。
三、修订内容
《预案》突出市委、市政府对我市较大以上生产安全事故应急处置工作的全面领导,强化预案之间有效衔接性和区域合作性,着力提升监测预警能力,拓展应急保障措施,细化应急处置工作流程,完善调查评估制度,充实预案核心要素。
(一)总则。补充更新相关法律法规,进一步明确本预案适用范围,提炼精简工作原则,细化分级响应。
(二)组织体系。突出市委、市政府全面领导,完善各成员单位职责,确保在较大生产安全事故发生时指挥顺畅,应对指挥有力、决策高效。
(三)监测与预警。结合*篮球比分实际,重点围绕新业态、高风险领域开展风险辨识、隐患排查、监测预警提出相关要求,避免出现职责交叉不清,强调预警信息应当实行动态管理。
(四)应急响应。增加“指挥与协调”内容,强化指挥部在应急处置中的核心作用,突出综合协调职能以及与上级工作组的工作衔接。
(五)后期处置。坚持以人为本,明确公共设施恢复重建责任主体和工作要求,将原“事故调查”和“总结评估”合并调整为“调查评估”,细化生产安全事故调查程序和相关内容。
(六)应急保障。突出应急救援力量的多元性和互补性,增加心理健康援助、区域合作保障等内容。
(七)预案管理。完善预案编制、演练、评估修订和宣传培训等内容,建立定期评估制度,确保预案动态优化。