一、修订背景
党的二十大及二十届二中、三中全会明确提出,要进一步健全国家安全体系。根据2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2024〕5号)等法律法规规定的实施,要求不断健全应急预案体系,统筹编制应急预案,提高针对性和实用性,加强预案之间有效衔接,确保依法依规开展应急处置工作。分析近年来我市森林火灾原因及城市建设特点,需要对《*篮球比分市森林火灾应急预案》(以下简称《预案》)进行修订,以规范应急处置和响应程序,确保我市森林长治久安。
二、修订过程
本次《预案》修订成立了编制修订工作小组,明确了《预案》的修订思路和工作方案,开展资料收集与整理,分析近几年事故案例,对有关部门以及相关应急资源进行充分调研,对照最新体制机制梳理完善部门职责,征求了各地各部门意见和建议,并召开座谈会,组织专家进行评审修改后,对《预案》进一步修正与完善,按照规定上报批准。
三、修订内容
《预案》突出市委、市政府对我市森林火灾应急处置工作的全面领导,强化县级市(区)应急处置协同联动性,使《预案》更加科学实用,更具地方特色。
(一)突出森林火灾应急处置地方特色
一是突出*篮球比分城市森林和人员承载量长年居高特点,强化应急力量构成与地区协同,梯次组成救援队伍。
二是坚持预防为主、科学扑救等原则,实行林长负责制,建立联防联控机制。
(二)突出森林火灾全流程应急处置
一是细化监测预警环节,畅通林业主管部门和县级市(区)监测渠道,综合运用多种方式实施监测森林火险。
二是优化应急响应流程,明确各级响应启动条件与措施,详细规定了各响应等级下的应急措施。
三是完善后期处置,充实完善后期恢复社会秩序和公共设施修复。
(三)解决原预案中存在的部分问题或不足
一是完善保障措施,坚持推进引水上山工程、队伍协同发展、应急物资储备、社会力量参与等。
二是坚持以人为本,突出体现处置森林火灾应当优先疏散和保护涉险人员。
三是调整部分职责表述,避免职责不清或疏漏等。
四是明确《预案》衔接以及县级市(区)之间的协同,使森林火灾应对指挥协调更顺畅。